Zgjidhja e Bllokimit: Mundësia e Zinxhirit të Furnizimit me Energji Elektrike në Amerikë

Sot, rrjeti përballet me kufizime serioze në zinxhirin e furnizimit dhe kapaciteti i prodhimit në SHBA mbetet i kufizuar.

Kërkesa për pajisje të rrjetit është rritur ndjeshëm vitet e fundit (Shtojca 2), duke rezultuar në kohë të gjata përgatitjeje (Shtojca 3) dhe çmime të larta (Shtojca 4). Kostoja e kabllove për linjat e energjisë, për shembull, ka është dyfishuar që nga viti 2019, dhe çmimet e transformatorëve të energjisë janë rritur me rreth 75%. Rritja e çmimeve të pajisjeve të rrjetit mund të ketë një efekt të valëzuar në kostot e energjisë elektrike për konsumatorët biznesorë dhe familjarë. Sipas analizë Nga Laboratori Kombëtar Lawrence Berkeley, shpenzimet e shpërndarjes dhe transmetimit, të ndikuara nga kufizimet e zinxhirit të furnizimit, kanë kontribuar në rritjet e fundit të faturave të energjisë elektrike të konsumatorëve.

Ekspozita 2

Pavarësisht njëfarë progresi në rifurnizim, nevojiten veprime të mëtejshme për të siguruar zinxhirin e furnizimit me rrjet të Amerikës.

Prodhuesit po fillojnë t'i përgjigjen mungesave në zinxhirin e furnizimit me rrjet me disa njoftime të fundit për kapacitet të ri ose të zgjeruar prodhimi në Shtetet e Bashkuara. Për shembull, Hitachi Energy njoftoi një Investim prej 1 miliard dollarësh në prodhimin e pajisjeve të transformatorëve dhe rrjetit me një fabrikë të re në Virxhinia, dhe Siemens Energy synon kapacitet të ri transformatorësh në SHBA deri në vitin 2027. I/E/Të Marrëveshja Kornizë SHBA-Japoni e negociuar në vitin 2025 përmban gjithashtu angazhime për investime në pajisjet e rrjetit.

Këto zhvillime, ndonëse inkurajuese, nuk janë të mjaftueshme për të mbyllur boshllëqet në zinxhirin e furnizimit të vitit 2030. Prodhuesit kanë ndjekur një qasje relativisht të kujdesshme ndaj investimeve të reja deri më tani, me ciklet historike të bumit dhe rënies duke i çuar drejtuesit në pikëpyetje nëse kërkesa do të vazhdojë. Përveç kësaj, Shtetet e Bashkuara duhet të kapërcejnë sfidat e zinxhirit të furnizimit që lidhen me inputet materiale, kapacitetin e fuqisë punëtore dhe prokurimin e shërbimeve:

• Hyrjet materiale: Investimet e fundit përqendrohen në montimin përfundimtar të pajisjeve të rrjetit, por bëjnë pak për të adresuar kapacitetin ose varësitë në çelik, bakër dhe alumin të specializuar. Shtetet e Bashkuara kanë kapacitet të kufizuar vendas të rafinimit të bakrit dhe vetëm dy furnizues komercialë të çelikut elektrik të orientuar drejt drithërave dhe jo drejt drithërave (GOES dhe NOES), si dhe vetëm një furnizues vendas të metalit amorf, një alternativë e çelikut elektrik me veti të përmirësuara të materialit.
• Fuqia punëtore: Raporti i prodhuesve të pajisjeve të rrjetit sfidat e rekrutimit dhe mbajtjes së punëtorëve të kualifikuar, duke përmendur mungesat e fuqisë punëtore teknike si një nga pengesat më të mëdha për zgjerimin e kapacitetit.
• Prokurimi i shërbimeve: Shërbimet kanë dizajne transformatorësh të personalizuara me kërkesa të ndryshme për madhësi dhe tension për t'i shërbyer ngarkesës së klientit. Shkalla e lartë e personalizimit të dizajnit (p.sh., mbi 80,000 lloje transformatorësh) kufizon aftësinë e industrisë për të shkallëzuar prodhimin dhe për të ndërtuar qëndrueshmërinë e zinxhirit të furnizimit në të gjitha portofolet e projekteve. Praktikat e prokurimit të shërbimeve publike rreth furnizuesit e preferuar gjithashtu mund ta bëjë të vështirë për prodhuesit e rinj që të certifikohen.

Si pasojë, Shtetet e Bashkuara mbeten të pafurnizuara. Prodhimi që ekziston nuk është konkurrues në kosto me importet për shkak të kostove më të larta të materialeve dhe punës, si dhe specializimit që kufizon ekonomitë e shkallës. Transformatorët e prodhuar në vend, për shembull, vlerësohet të jenë 10%-25% më të shtrenjtë se transformatorët e importuar. Ndërhyrjet e synuara në politika, të diskutuara në seksionin tjetër, mund të ndihmojnë në ndërtimin e kapaciteteve, përmirësimin e koordinimit dhe uljen e kostove.

Pa ndërhyrje politike, Shtetet e Bashkuara do të kenë vështirësi në përmbushjen e kërkesës për pajisje të rrjetit, duke paraqitur kërcënime serioze për sistemin dhe ekonominë e energjisë elektrike. Për fat të mirë, ekziston një gamë zgjidhjesh të mundshme për të forcuar zinxhirët e furnizimit me rrjet të Amerikës dhe politikëbërësit federalë po fillojnë të reagojnë.

Në janar 2026, Zyra e Energjisë Elektrike e Departamentit të Energjisë (DOE) u sigurua 375 milionë dollarë për të përmirësuar zinxhirin e furnizimit vendas për transformatorët dhe komponentët dhe materialet e tjera të rrjetit elektrik. Në një memorandum të prillit 2026 drejtuar DOE, Administrata Trump mori një vendim sipas Akti i Prodhimit të Mbrojtjes (DPA) për të zgjeruar kapacitetin e zinxhirit të furnizimit të rrjetit vendas, i përshkruar si "i kufizuar në mënyrë të rrezikshme". DPA autorizon një gamë të gjerë mjetesh, duke përfshirë blerjet, angazhimet e blerjes dhe mbështetjen financiare për prodhimin, megjithëse financimi për ekzekutim do të varet pjesërisht nga veprimet e ardhshme të Kongresit.

Më poshtë janë zgjidhjet politike që DOE mund të marrë në konsideratë ndërsa agjencia vë në përdorim financimin e ri të zinxhirit të furnizimit me rrjet dhe zbaton DPA-në, si dhe hapat e mëtejshëm që Kongresi mund të ndërmarrë për të adresuar këtë sfidë. Ndërhyrjet politike janë të organizuara në tre seksione: (1) lehtësimi i pengesave afatshkurtra, (2) zgjerimi i kapacitetit vendas dhe (3) promovimi i inovacionit. Ndërsa përfitimet e këtyre ndërhyrjeve do të materializohen gjatë afateve të ndryshme kohore, politikëbërësit duhet të marrin në konsideratë strategjitë në të tre seksionet.

Strategji për të lehtësuar bllokimet e zinxhirit të furnizimit me rrjet në afat të shkurtër

Në afat të shkurtër, politikëbërësit duhet të përqendrohen në optimizimin e kapacitetit ekzistues të rrjetit, në partneritet me vendet aleate, në rritjen e prodhimit në objektet ekzistuese dhe në përmirësimin e bashkëpunimit industrial. I ndihmuar nga ndarjet e fundit të fondeve, DOE mund të zbatojë disa nga rekomandimet më poshtë. Cikli i ndarjeve të fondeve për vitin fiskal 2027 mund të ofrojë më shumë fonde për të lehtësuar pengesat afatshkurtra, ndërsa riautorizimi i Aktit të Energjisë të vitit 2020 paraqet një mundësi për të kodifikuar një program të zinxhirit të furnizimit me rrjet të DOE-së.

• Promovoni zgjidhje alternative të rrjetit. Ka disa zgjidhje afatshkurtra që mund të ndihmojnë shërbimet të përdorin më me efikasitet infrastrukturën ekzistuese për të vonuar blerjet e pajisjeve të reja të transmetimit dhe shpërndarjes. Këto përfshijnë termocentralet virtuale, teknologji të përparuara transmetimi, fleksibilitet i kërkesës, dhe rimbushje e pastër e fuqisëPolitikëbërësit federalë duhet të përqendrohen në zgjidhje për të zvogëluar pengesat ndaj vendosjes dhe të marrin në konsideratë përpjekjet paralele për të përmirësuar përballueshmëria e energjisë elektrike.
• Ndiq partneritete me vendet aleate. Duke u bazuar në kuadrin SHBA-Japoni, politikëbërësit mund të integrojnë pajisjet e rrjetit në marrëveshjet tregtare për të ndihmuar në sigurimin e furnizimit afatshkurtër. Pavarësisht mungesave globale, disa vende individuale kanë kapaciteti i prodhimit rezervë, dhe DOE mund të luajë një rol në lehtësimin e marrëdhënieve të reja me furnizuesit për të ndihmuar në ndërtimin e besimit midis shërbimeve dhe prodhuesve globalë jashtë listës së tyre aktuale të furnizuesve të preferuar.
• Rritni prodhimin ekzistues. Rritja e prodhimit në fabrikat ekzistuese të pajisjeve të rrjetit mund të lehtësojë mungesat më shpejt sesa investimet në terren të ri. Prodhuesit mund të rrisin ndërrimet, të investojnë në iniciativa produktiviteti dhe të zgjerojnë linjat e prodhimit. Nëse kapitali fillestar, puna ose pasiguria e kërkesës mbeten një pengesë për zgjerimin, DOE mund të ofrojë mbështetje përmes përmirësimeve të kreditit, iniciativave të zhvillimit të fuqisë punëtore ose duke koordinuar marrjen në shitje.
• Përmirësoni bashkëpunimin e industrisë. DOE mund të shfrytëzojë fuqitë e tij të mbledhjeve për të bashkuar prodhuesit e komponentëve të rrjetit, shërbimet dhe klientët e tjerë industrialë për të përmirësuar kuptimin e rreziqeve të zinxhirit të furnizimit dhe për të mundësuar zgjidhjen bashkëpunuese të problemeve. Mbledhjet e DOE, ose një ringjallje e tyre. ekipi i tigrit të zinxhirit të furnizimit, mund të lehtësojë marrëveshje të ndërsjella për ndarje midis shërbimeve me inventarë rezervë për të kapërcyer pengesat afatshkurtra. Takimet gjithashtu mund të ndihmojnë industrinë të përafrohet me vëllimet afatgjata, të standardizojë dizajnet dhe të bashkëpunojë në zhvillimin e fuqisë punëtore për t'u dhënë prodhuesve sigurinë që u nevojitet për të investuar në kapacitete të reja.
• Siguroni hyrjet kritike të materialeve. Administrata mund të shfrytëzonte të sapokrijuarën Projekti Vault, një rezervë e mbështetur nga EXIM, për të lehtësuar sfidat e disponueshmërisë së materialeve dhe tregjet e paqëndrueshme të mallrave për çelik të specializuar dhe materiale të tjera kritike.

Strategji për të zgjeruar prodhimin vendas të komponentëve kritikë të rrjetit

Impianteve të reja mund t'u duhen disa vite për të arritur prodhimin e plotë, por kryerja e këtyre investimeve sot është jetike për të ruajtur stabilitetin dhe rritjen e rrjetit elektrik të SHBA-së, për të zbutur ekspozimin ndaj ndërprerjeve të ardhshme të zinxhirit të furnizimit dhe për të përfituar nga mundësia ekonomike e prodhimit vendas. Politikëbërësit duhet të marrin në konsideratë strategjitë e mëposhtme për të nxitur investimet e reja në kapacitetin prodhues, duke i dhënë përparësi komponentëve dhe materialeve të rrjetit me rrezikun më të lartë.

• Zgjeroni stimujt tatimorë të prodhimitKongresi mund të zgjerojë kreditë ekzistuese tatimore për prodhimin e avancuar dhe investimet në zinxhirin e furnizimit me rrjet. Stimujt tatimorë do të ndihmonin në mbylljen e hendekut të kostos së prodhimit me importet dhe do të nxisnin investimet në kapacitetin e ri të prodhimit duke rritur kthimet e projektit. Kreditë tatimore për zinxhirin e furnizimit me rrjet duhet të hartohen për të mbështetur materialet e projektuara dhe mallrat e gatshme, duke përfshirë komponentët e gjeneratës së ardhshme. Një qasje do të ishte krijimi i një kredie tatimore investimi për objektet e reja të prodhimit (p.sh., ndarja e fondeve për programin 48C për të cilin pajisjet e rrjetit janë tashmë të pranueshme), ndërsa ofrohet një kredi tatimore prodhimi për inputet dhe komponentët e materialeve (p.sh., shtimi i zinxhirit të furnizimit me rrjet në 45XKjo strukturë do të nxiste investimet në kapacitete të reja prodhuese, ndërkohë që do të adresonte kufizimet e lëndëve të para në rrjedhën e sipërme.
• Siguroni akses në kapital shkallëzues me kosto të ulëtProgramet federale të kredisë mund të ofrojnë kapital të lirë për të shkallëzuar prodhimin dhe për të përmirësuar konkurrueshmërinë. Për shembull, DOE-ja Programi i Financimit të Dominimit të Energjisë mund të ofrojë kredi me kosto të ulët dhe garanci kredie për prodhimin e pajisjeve dhe materialeve të rrjetit. Përveç kësaj, Titulli III i DPA-së mund të përdoret për të financuar ndërtimin ose zgjerimin e impianteve përmes granteve, kredive dhe garancive të kredisë për të prodhuar produkte me mungesë furnizimi që janë kritike për mbrojtjen kombëtare dhe sigurinë energjetike. Kongresi mund të mbështesë prodhimin e rrjetit duke riautorizimi i DPA-së dhe duke bërë ndarje fondesh në Fondin e DPA-së.
• Adresoni barrierat jo-kosto-ligjore të prodhimit. Përtej kredive tatimore dhe kredive, politikëbërësit duhet të adresojnë pengesa të tjera në prodhim, të tilla si disponueshmëria e fuqisë punëtore, shkalla e lartë e përshtatjes dhe pasiguria e kërkesës. DOE mund të bashkëpunojë me sektorin privat për zhvillimin e fuqisë punëtore dhe standardizimin e pajisjeve dhe të marrë në konsideratë lehtësimin e angazhimeve për vëllime të detyrueshme midis shërbimeve dhe prodhuesve. Në masën që pasiguria e kërkesës pengon investimet e reja në prodhim, qeveria federale mund të ndërhyjë si një blerës spirancë ose blerës i fundit, duke përdorur autoritetet e DPA-së ose autoritetet e tjera të transaksioneve të DOE-së për të krijuar një rezervë virtuale strategjike e transformatorëve, duke ndihmuar në zbutjen e cikleve të lulëzimit dhe rënies dhe duke promovuar standardizimin e pajisjeve. Për të përmirësuar konkurrueshmërinë e prodhimit, qeveria federale mund të marrë në konsideratë edhe programe për të nxitur teknikat e përparuara të prodhimit dhe promovimi i grupimeve industriale që i japin përparësi aftësive ekzistuese ekonomike dhe forcave industriale të rajoneve.

Strategji për të promovuar inovacionin në teknologjinë e rrjetit

Pajisjet e rrjetit po evoluojnë me shpejtësi, me teknologjitë e gjeneratës së ardhshme në zhvillim nga LPT-të inovative dhe nënstacionet në gjendje të ngurtë te transmetimi HVDC dhe përçuesit me performancë të lartë. Disa kompani të reja me bazë në SHBA po ndërtojnë pajisje rrjeti që përmirësojnë performancën, anashkalojnë kufizimet e lëndës së parë dhe kanë dizajne fleksibile dhe të ndërveprueshme. Politikëbërësit mund të ndihmojnë në nxitjen dhe komercializimin e këtyre inovacioneve në Shtetet e Bashkuara.

• Investoni në kërkim, zhvillim dhe demonstrim (RD&D) për zinxhirët e furnizimit me rrjetDOE, në partneritet me sistemin e Laboratorit Kombëtar, mund të mbështesë sektorin privat në zhvillimin dhe testimin e komponentëve të rrjetit të gjeneratës së ardhshme përmes programeve si Rezistenca e Transformatorit dhe Komponentët e Avancuar, Kërkime për Inovacionin në Bizneset e Vogla, Transferimi i Teknologjisë në Bizneset e Vogladhe çmime e konkurse të tjera. Kongresi gjithashtu mund të marrë në konsideratë ndarjen e fondeve shtesë për Kërkim-Zhvillimin e pajisjeve të rrjetit.
• Lehtësoni pilotët me shërbimetDOE mund të përshpejtojë miratimin e komponentëve të avancuar të rrjetit duke financuar programe pilot dhe demonstruese me shërbimet për të ulur rrezikun e vendosjes së parë të teknologjive të përparuara, duke u bazuar në kohët e fundit. Programet e Inovacionit në Rrjet.
• Mbështet komercializimin e hershëmPër të mbështetur prodhimin e komponentëve të rrjetit në fazat e hershme, DOE mund të zgjerojë aksesin në linjat pilot të prodhimit dhe prodhimin në shkallë demonstruese përmes programeve si ARPA-E SCALEUP ose Fondi i Komercializimit të Teknologjisë.

Forcimi i zinxhirit të furnizimit me rrjet do të krijonte mundësi për rritje ekonomike në shtete dhe rajone në të gjithë vendin. Për shembull, analiza e fundit në Kaliforni zbuloi se nëse prodhimi brenda shtetit do të plotësonte 30% të kërkesës për pajisje të rrjetit, do të krijonte deri në 12,000 vende pune të qëndrueshme me kohë të plotë. Për të pozicionuar rajonet e tyre për të tërhequr investime në prodhim, politikëbërësit shtetërorë dhe rajonalë dhe udhëheqësit e zhvillimit ekonomik mund të bëjnë sa vijon:

• Hartëzoni mbivendosjet midis bazës industriale të rajonit të tyre dhe proceseve të prodhimit për lloje të ndryshme të pajisjeve të rrjetit. Ky ushtrim ndërton një kuadër referimi të nivelit të lartë mbi llojet e prodhimit të pajisjeve të rrjetit, si në fazën e teknologjisë ashtu edhe në atë të zinxhirit të furnizimit, që përputhen më ngushtë me pikat e forta të akumuluara të fuqisë punëtore rajonale. Për shembull, grupet e prodhimit të transformatorëve shpesh bashkëvendosen me prodhimin e vajit lubrifikues. Kjo ka të ngjarë të pasqyrojë përdorimin e materialeve izoluese në zinxhirin e furnizimit për transformatorët konvencionalë të fuqisë së madhe.
• Lehtësoni zhvillimin e programeve të përshtatura të trajnimit të fuqisë punëtore. Ashtu si shumë me rritje të shpejtë elektro-industrial sektorët, prodhuesit e pajisjeve të rrjetit përmendin sfida të vazhdueshme në gjetjen e punëtorëve teknikë të kualifikuar. Si pasojë, prodhuesit kanë përmendën programet e fuqisë punëtore fleksibile si një faktor kyç në vendosjen se ku në vend do të vendosen projektet e reja. Programe kryesore të zhvillimit të fuqisë punëtore në vend në të gjithë Juglindjen janë pjesë e arsyeve pse shtete si Karolina e Veriut, Karolina e Jugut, Tenesi dhe Virxhinia kanë udhëhequr rrugën në tërheqjen e investimeve në prodhimin e rrjetit gjatë dekadës së fundit. Programet e zhvillimit të fuqisë punëtore të përshtatura dhe fleksibile u lejojnë shteteve të konkurrojnë për llojet e projekteve kryesore që mund të katalizojnë grupe të reja prodhimi.

Ekspozita 8

Tani është koha për të forcuar zinxhirët e furnizimit me energji të Amerikës